Голубев Сергей Александрович родился 19 февраля 1952 года в посёлке Сокол Долинского района Сахалинской области (остров Сахалин).
В 1959 году переехал в город Ростов-на-Дону, где окончил среднюю школу и поступил на юридический факультет Ростовского государственного университета, который окончил в 1974 году. В том же году был призван в органы военной прокуратуры, где в должностях следователя, старшего следователя, помощника, старшего помощника военного прокурора Ростовского гарнизона проработал до 1985 года. В 1985 году был переведен в Москву, в органы государственной безопасности, в которых проработал до 1992 года.

С 1992 года работает в банковской системе, с 1997 года – в Центральном банке Российской Федерации, с июня 1998 года и по настоящее время – директор Юридического департамента Центрального банка Российской Федерации.

С.А. Голубев – заслуженный юрист Российской Федерации, заслуженный работник Республики Хакасии, доктор юридических наук, кандидат исторических наук. Он является автором более 50 научных работ (статьи, монографии, учебники, комментарии) по правовой тематике и истории.

Член Комитета банковского надзора, член совета директоров Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов». Полковник юстиции запаса ФСБ России. Член Союза журналистов г. Москвы. Обладатель высшей юридической премии «Фемида-2005», лауреат премии «Фемида» за 1999 год. Действительный член РАЕН.

Награжден орденом «За заслуги перед Отечеством» IV степени и более 20 медалями, имеет ряд общественных наград.